[人民政協(xié)報(bào)]張合成委員：深入基層研究“三農(nóng)”
【編者按】
全國(guó)政協(xié)十四屆三次會(huì)議即將召開。為全面反映全國(guó)政協(xié)和廣大政協(xié)委員一年來為國(guó)履職、為民盡責(zé)的成績(jī)和經(jīng)驗(yàn)，講好委員履職故事，中央和國(guó)家機(jī)關(guān)有關(guān)部門對(duì)委員代表的建議提案辦理成效，做好2025年全國(guó)兩會(huì)（全國(guó)政協(xié)十四屆三次會(huì)議）預(yù)熱宣傳報(bào)道，我們匯集了人民政協(xié)報(bào)的三個(gè)系列報(bào)道、人民日?qǐng)?bào)和新華社“代表委員履職故事”“建議提案辦理見成效”等系列報(bào)道，為大會(huì)營(yíng)造良好氛圍。其中，人民政協(xié)報(bào)的“團(tuán)結(jié)凝聚力量 奮斗鑄就偉業(yè)”系列報(bào)道充分反映全國(guó)政協(xié)辦公廳及各專門委員會(huì)堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局，推動(dòng)相關(guān)工作高質(zhì)量發(fā)展取得的新成效；“貫徹落實(shí)總書記重要講話精神?地方政協(xié)主席訪談”系列報(bào)道約訪省、自治區(qū)、直轄市及副省級(jí)市政協(xié)主席，結(jié)合履職實(shí)際，暢談貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記在慶祝人民政協(xié)成立75周年大會(huì)上的重要講話精神，推動(dòng)新時(shí)代人民政協(xié)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的生動(dòng)實(shí)踐；“履職一年間”系列報(bào)道約請(qǐng)全國(guó)政協(xié)委員撰寫署名文章，回顧2024年履職經(jīng)歷中的難忘瞬間和心得體會(huì)，展現(xiàn)新時(shí)代政協(xié)委員的責(zé)任擔(dān)當(dāng)和履職風(fēng)采。敬請(qǐng)關(guān)注。
2025年全國(guó)政協(xié)十四屆三次會(huì)議預(yù)熱報(bào)道
“履職一年間”系列報(bào)道之四十一：
張合成委員：深入基層研究“三農(nóng)”
張合成（左二）在山東省聊城市莘縣調(diào)研，與種菜農(nóng)民討論生產(chǎn)成本收益情況。
我是一名農(nóng)業(yè)界全國(guó)政協(xié)委員，長(zhǎng)期從事“三農(nóng)”工作，從農(nóng)民的急難愁盼分析政策取向，從農(nóng)業(yè)的漲跌賠賺體會(huì)市場(chǎng)走向。通過近兩年調(diào)研發(fā)現(xiàn)，種糧不吃虧、就近能掙錢、上學(xué)不太遠(yuǎn)、看病不太貴、養(yǎng)老不發(fā)愁、公交能進(jìn)村、網(wǎng)絡(luò)能入戶、廁所很衛(wèi)生、糞水可循環(huán)、鄰里仍守望，是當(dāng)前農(nóng)民的“十大期盼”。這也是我在過去一年履職中重點(diǎn)關(guān)注的十個(gè)課題。
過去一年，我認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于“三農(nóng)”工作的重要論述、中央有關(guān)會(huì)議和文件精神，深入了解我國(guó)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民所面臨的新形勢(shì)新問題新情況，撰寫了《以優(yōu)先發(fā)展方針完善城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制》《以五個(gè)“必須統(tǒng)籌”指導(dǎo)城鄉(xiāng)融合發(fā)展》等署名文章，發(fā)表在《人民政協(xié)報(bào)》《中國(guó)政協(xié)》等媒體。
2024年全國(guó)兩會(huì)期間，我提交了《關(guān)于構(gòu)建統(tǒng)計(jì)發(fā)布制度，科學(xué)引導(dǎo)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的提案》。我在提案中建議，有關(guān)部門要及時(shí)發(fā)布鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)增加值變化，彰顯鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)；發(fā)布鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)吸納農(nóng)民就業(yè)變化，引導(dǎo)農(nóng)民就近就業(yè)；開展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)稅收統(tǒng)計(jì)，突出鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)對(duì)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)；發(fā)布農(nóng)戶經(jīng)營(yíng)性收入占比變化，引導(dǎo)提高農(nóng)民種糧務(wù)農(nóng)積極性。該提案被確定為全國(guó)政協(xié)2024年重點(diǎn)提案之一。在提案辦理過程中，提案承辦單位國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的9個(gè)相關(guān)部門同志與我協(xié)商，推動(dòng)提案落實(shí)。
研究“三農(nóng)”必須走入基層最深處。2024年4月25日，我跟隨全國(guó)政協(xié)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村委員會(huì)調(diào)研組赴山東省聊城市莘縣參加委員履職“服務(wù)為民”活動(dòng)?；顒?dòng)中，我們先后到當(dāng)?shù)氐拇彐?zhèn)、農(nóng)林科技公司等地，詳細(xì)了解涉農(nóng)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況。后來，我們還同企業(yè)負(fù)責(zé)人、農(nóng)民代表召開了座談會(huì)，一方面是為他們的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)出謀劃策，另一方面是開展關(guān)于蔬菜甜瓜病害綠色防控技術(shù)的培訓(xùn)。后來，我向全國(guó)政協(xié)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村委員會(huì)提交了關(guān)于此次委員履職“服務(wù)為民”活動(dòng)的調(diào)研報(bào)告，進(jìn)一步向有關(guān)部門反映基層呼聲、推動(dòng)解決問題。
作為全國(guó)政協(xié)提案委員會(huì)委員，過去一年，我多次參加提案審查、督辦工作和提案委員會(huì)組織的培訓(xùn)。2024年12月6日，全國(guó)政協(xié)提案委員會(huì)召開提案工作會(huì)議。我結(jié)合一年來的履職經(jīng)歷作了交流發(fā)言。我在發(fā)言中表示，沒有調(diào)查沒有發(fā)言權(quán)，因此，每次研究問題，我必提前深入調(diào)研，廣泛聽取意見，突出研究的針對(duì)性和可行性；必請(qǐng)相關(guān)領(lǐng)域的專家學(xué)者把住最新的政策關(guān)、專業(yè)關(guān)、學(xué)術(shù)關(guān)，提高研究的科學(xué)性、專業(yè)性、準(zhǔn)確性。
政協(xié)委員如何做實(shí)做細(xì)聯(lián)系界別群眾工作？我認(rèn)為，要聚焦“國(guó)之大者”，反映百姓“急難愁盼”，協(xié)助基層反映呼聲，協(xié)助有關(guān)部門為百姓多辦實(shí)事；要充分發(fā)揮本職優(yōu)勢(shì)和個(gè)人專長(zhǎng)，提出的問題和建議力求切口小、道理硬、靶向準(zhǔn)；要讓“協(xié)商”貫穿提案全生命周期，在反復(fù)討論、充分對(duì)話的基礎(chǔ)上，共同認(rèn)識(shí)問題、一起分析問題、協(xié)助解決問題。新的一年，我會(huì)持續(xù)關(guān)注“三農(nóng)”問題，努力搭建起界別群眾的“連心橋”。
（作者系全國(guó)政協(xié)委員，中國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)院原黨組書記 張合成）
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