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    ■本報記者 張晴丹

    近日，長江中下游沿江地區(qū)及江淮、西南東部等地出現(xiàn)持續(xù)強降雨過程，南方地區(qū)遭遇了1998年以來最為嚴重的大范圍洪澇災害，洪災的態(tài)勢愈演愈烈，洪水對農(nóng)作物和農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)生了不利影響。

    據(jù)國家防總、水利部防汛抗洪新聞發(fā)布會公布，截至7月13日，今年入汛以來全國已有浙江、安徽、湖北、湖南等28?。▍^(qū)、市）1508縣遭受洪澇災害，農(nóng)作物受災面積5460.66千公頃。

    暴雨圍城造成的大范圍受災情況給農(nóng)作物的生產(chǎn)蒙上了一層陰影，隨即而來的就是農(nóng)產(chǎn)品價格的上漲，目前，多個受災省份已經(jīng)出現(xiàn)菜價走高的趨勢。

    洪澇災害是否會影響南方農(nóng)產(chǎn)品供應？“逢災必漲”的農(nóng)產(chǎn)品種類有哪些？菜價上漲是否還有其他原因？災后應該如何重建？為此，《中國科學報》采訪了有關專家。

    水稻、蔬菜受災較重

    “這一次強降雨持續(xù)時間長、雨量大、雨期集中，局部地區(qū)的洪災非常嚴重，對種植業(yè)、畜牧業(yè)，特別是蔬菜種植等產(chǎn)生一定的影響，個別被淹沒的地方甚至會出現(xiàn)絕產(chǎn)的情況。”中國農(nóng)科院農(nóng)業(yè)信息研究所農(nóng)業(yè)監(jiān)測預警團隊首席科學家許世衛(wèi)研究員在接受《中國科學報》記者采訪時表示。

    對于三大主糧之一的小麥而言，5月份小麥陸續(xù)進入收割期，但5月中旬湖北地區(qū)有兩次降水過程，對新季小麥質(zhì)量略起到一定影響。但綜合來看，影響遠遜于去年同期，新小麥價格也基本和去年持平，影響不大。

    從水稻來看，此次南方強降雨、洪澇災害發(fā)生較為嚴重的地區(qū)都是我國水稻的主產(chǎn)區(qū)，受災的湖南、湖北、安徽等都是水稻生產(chǎn)大省。

    洪災發(fā)生時，早稻正處于抽穗階段，“此次洪澇災害會影響早稻的產(chǎn)量和質(zhì)量，早稻生產(chǎn)形勢堪憂。”湖南省水稻研究所研究員張玉燭告訴《中國科學報》記者。

    據(jù)統(tǒng)計，目前的暴雨、洪澇等災害天氣造成湖南、江西局部地區(qū)早秈稻減產(chǎn)，減產(chǎn)幅度在5%~10%。

    南方許多地方仍處于降水期間，也有大部分地區(qū)的洪水并未退去。而此時的中稻正處于拔節(jié)和孕穗階段，是一個相對比較敏感的時期。“如果后期沒有繼續(xù)強降水，沒有大范圍被淹沒，或者淹沒時間短退水快，中稻不會受太大影響。反之，則不利于中稻生長發(fā)育。”中國農(nóng)科院農(nóng)業(yè)資源與農(nóng)業(yè)區(qū)劃研究所研究員李茂松在接受《中國科學報》記者采訪時說。

    就玉米而言，山東卓創(chuàng)資訊集團（以下簡稱卓創(chuàng)資訊）調(diào)查顯示，因玉米已過灌漿期，近期洪澇災害影響不大。湖北、湖南、江西、四川等幾個省份玉米產(chǎn)量占國內(nèi)當年總產(chǎn)量不足5%，產(chǎn)生的影響十分有限。

    專家表示，畜牧業(yè)中的蛋雞、蛋類、生豬及肉禽受此次洪澇災害影響比較微弱，僅局部個別地方出現(xiàn)小幅減產(chǎn)，水產(chǎn)養(yǎng)殖的影響不太明顯，影響最大的當屬蔬菜等經(jīng)濟作物。

    “蔬菜是特別不耐淹的作物，處在水分飽和狀態(tài)下的時間一長，比糧食作物受災害的影響更大。”李茂松說。

    據(jù)了解，我國15個省市區(qū)的蔬菜種植面積大概為0.16億公頃，占全國74.6%，其中受災較嚴重的7省市區(qū)占比32%左右，接近全國的1/3。

    價格上漲是短期行為

    目前，降雨仍然沒有結束，暴雨洪災加大了農(nóng)產(chǎn)品市場供應和價格走向的不確定性，價格上漲成為了市民關注的重點。

    “每次災害的一定時期內(nèi)，都會造成鮮活農(nóng)產(chǎn)品價格的波動，尤其是對蔬菜的影響更明顯。因為很多蔬菜來不及收獲，加上道路被損毀影響運輸，出現(xiàn)供應短缺，肯定會使得蔬菜等的價格出現(xiàn)上漲。”許世衛(wèi)表示，這個波動很正常，也是難以避免的。

    據(jù)卓創(chuàng)資訊統(tǒng)計，此輪降雨量較大的安徽、江蘇、湖南、湖北、江西等5個省份重點監(jiān)測的5個一級批發(fā)市場蔬菜均價較6月22日（暴雨前）均出現(xiàn)了上漲。漲幅最低為5.01%，出現(xiàn)在江西南昌農(nóng)產(chǎn)品市場；漲幅最大出現(xiàn)在湖北武漢白沙洲市場，漲幅24.90%。同比來看，各市場蔬菜均價也都出現(xiàn)了上漲。

    蔬菜價格周年變化是有季節(jié)性的，7、8月份正處于季節(jié)性價格上漲的通道，加上嚴重的洪澇災情導致的蔬菜供應不足，促使價格上升。許世衛(wèi)說：“但是，蔬菜價格的上漲是短時期的，影響不會太長遠。”

    據(jù)李茂松介紹，近期，市面上的瓜菜類以及葉菜類農(nóng)產(chǎn)品，比如黃瓜、西紅柿、苦瓜、絲瓜、生菜、芹菜等有可能會出現(xiàn)供應緊張的情況，價格隨之上漲，漲幅居前。

    在張玉燭看來，水災相對于旱災來說對農(nóng)作物和農(nóng)產(chǎn)品的影響要小一些，“水災災一線，旱災災一片。水災只對被淹沒的地區(qū)才會產(chǎn)生影響，而旱災的高溫則是影響整個區(qū)域”。他表示，中國糧食庫存量很大，主糧供給不會有明顯變化，主糧價格也不會出現(xiàn)明顯波動。

    此外，數(shù)據(jù)顯示，受暴雨“刺激”及蛋雞“歇伏期”影響，全國雞蛋產(chǎn)量環(huán)比降幅為8%~10%。7月中下旬開始雞蛋供應量將逐步減少，蛋價將陸續(xù)走高，幅度在0.20~0.30元/斤。目前正處豬肉消費淡季，終端消費極度疲軟，即便生豬飼養(yǎng)受水災影響而調(diào)運受阻，但由于屠宰企業(yè)宰量有限，毛豬價格漲幅空間已幾無。

    專家指出，價格上漲不完全是天災，也有人禍，一些不良商家趁災囤積產(chǎn)品，串通漲價等情況屢屢出現(xiàn)，對此，政府也會采取價格干預政策來調(diào)控市場。專家建議，政府應制定長效措施，完善政策，引導菜價回歸穩(wěn)定。

    加強建設提高防御能力

    國家防辦督察專員、新聞發(fā)言人張家團表示，截至7月13日，長江中下游水位雖然在緩退，但大多仍在警戒水位以上，太湖水位緩退，但仍超過保證水位，防汛形勢仍然十分嚴峻。

    面對此次暴雨洪水對農(nóng)田的無情摧殘，“更重要的是要加強農(nóng)田基礎條件建設，提高防御能力，其次要加強防澇措施、抗洪設施的建設，加強抗災組織軟實力建設也很關鍵。”許世衛(wèi)表示。

    洪澇災害對農(nóng)業(yè)基礎設施損毀嚴重，洪水沖毀田埂、地埂，其帶來的泥沙和石頭滯留在農(nóng)田里，使得農(nóng)田耕地質(zhì)量下降，生產(chǎn)力水平降低。后期需要通過工程措施來修復。

    李茂松表示，這次災害，過程波次比較多、范圍大，各個地方受災情況千差萬別，要恢復農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，必須要增強針對性和可操作性。“這就需要深入災區(qū)，以省和縣為單元，對災區(qū)災情、受損情況等進行全面的調(diào)查評估。”在評估的基礎上，作出災后恢復農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的相關規(guī)劃和計劃。

    “自然災害的發(fā)生都是有規(guī)律可循的，每一次的自然災害對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的影響因素是變化的，這就需要提高監(jiān)測預警能力。”許世衛(wèi)強調(diào)，數(shù)據(jù)分析特別重要，應該要有完整的信息，并且加強災區(qū)和非災區(qū)的信息共享，加強產(chǎn)業(yè)之內(nèi)和產(chǎn)業(yè)之外的信息共享。

    此外，“還應該組織專家進行技術指導，因為每一個地方、每一種作物、每一種畜禽的生產(chǎn)內(nèi)容在現(xiàn)階段會發(fā)生變化，與正常的生產(chǎn)技術不一樣，必須要通過災后恢復生產(chǎn)的技術來指導農(nóng)民開展生產(chǎn)。”李茂松建議。

    記者了解到，7月19日，國家糧食局宣布成立了“安全儲糧與安全生產(chǎn)技術指導專家組”，對全國糧情進行分析、研判、預警，及時發(fā)現(xiàn)、指導解決安全儲糧和安全生產(chǎn)方面的疑難問題，在防范和應對系統(tǒng)性風險或突發(fā)性危害方面發(fā)揮專業(yè)指導和技術支撐作用。

    李茂松指出，農(nóng)作物的生長發(fā)育階段也是千差萬別，受災情況、地勢地理條件不一樣，在這種情況下要恢復生產(chǎn)，必須要依靠科學技術來有針對性地指導，“分類施策、精準施策，才能達到事半功倍的效果，來盡可能地降低因為災害造成的損失，或者最大限度地挽回損失”。

    專家表示，之后隨著災情的緩解、洪水的退去，道路的交通資源逐漸由搶險救災向恢復生產(chǎn)過渡，無論是“種”還是“養(yǎng)”，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的恢復仍然需要一個周期過程。