我國主要農業(yè)環(huán)境問題
發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)，推進“三化同步”，必須確保糧食安全，提高農產品質量安全，促進農業(yè)生態(tài)安全，提高農民收入，建設新農村。實現(xiàn)以上目標，我國農業(yè)面臨一系列環(huán)境制約和挑戰(zhàn)。
全球氣候變化影響加深，自然災害影響加劇。氣候變化與我國典型不穩(wěn)定的季風氣候疊加，使我國農業(yè)生產遭受極端天氣氣候事件的概率增加。應對和減緩氣候變化對農業(yè)的影響，要在掌握氣候波動和變化規(guī)律的基礎上制定相應的對策，發(fā)展低碳農業(yè)減少農業(yè)溫室氣體排放，加強農業(yè)災害風險管理，立足于抗災減損增產。
農業(yè)污染局部改善整體加劇，環(huán)境約束加深。目前我國農業(yè)源化學需氧 量（COD）、總氮（TN）、總磷（TP）污染負荷分別占全國的 43%、57%和67%。轉變發(fā)展方式，建設兩型社會，推行節(jié)能減排降耗，要求農業(yè)和農村有所作為，這勢必約束傳統(tǒng)農業(yè)的發(fā)展，必須另尋出路。
農產品產地環(huán)境隱患凸現(xiàn)，農產品質量安全面臨挑戰(zhàn)。全民健康和安全意識的增強對農產品質量提出了更高的要求，而在水土資源緊缺和環(huán)境污染狀況未有根本好轉的條件下，農業(yè)產品質量受到農業(yè)自身和來自外部的影響，改善產地環(huán)境的任務異常艱巨。
農業(yè)生物多樣性減退，農業(yè)穩(wěn)定性面臨挑戰(zhàn)。源于西方發(fā)達國家的商業(yè)化農業(yè)（農業(yè)產業(yè)化）在造就農業(yè)產業(yè)快速發(fā)展的同時，也破壞了多樣化的農業(yè)生產形勢，導致農業(yè)生物多樣性減退，自然農業(yè)生態(tài)系統(tǒng)具有的自我防御和恢復功能喪失，動物疫病和植物病蟲害等呈現(xiàn)爆發(fā)式發(fā)生特點。此外，高速發(fā)展的國際貿易也使農業(yè)外來入侵生物呈加劇的態(tài)勢，轉基因動植物的釋放也加劇了環(huán)境風險。
農業(yè)環(huán)境管理不適應發(fā)展需求，亟待完善。我國應對農業(yè)環(huán)境問題很多還處于探索甚至概念炒作階段，還沒有形成完善的法律和制度約束。
農業(yè)環(huán)境領域科技創(chuàng)新的重點
農業(yè)應對和減緩氣候變化影響及防災減災。重點部署農業(yè)主要動植物相應氣候變化機理和災變過程控制機理、農業(yè)溫室氣體排放過程與調控機理、氣候變化對糧食安全—生態(tài)安全—農業(yè)水安全影響模擬與過程調控等重大應用基礎研究，開展農業(yè)固碳減排潛力開發(fā)農業(yè)適應氣候變化對策、農業(yè)氣象災害防控新技術與產品、農業(yè)災害風險管理理論與方法、基于物聯(lián)網(wǎng)的實時農情監(jiān)測預警等前沿高技術和關鍵技術的研究，發(fā)展農業(yè)碳交易方法學、低碳農業(yè)和綠色增長理論與方法。
農業(yè)污染控制、生態(tài)健康與產地環(huán)境修復。重點部署農業(yè)生態(tài)系統(tǒng)碳氮水關系及其環(huán)境效應、農業(yè)污染物遷移規(guī)律與調控機理、農業(yè)復合生物群體的相互作用機理和環(huán)境效應、農業(yè)環(huán)境退化過程與納米和生物技術調控機理等重大應用基礎研究，開展農業(yè)農村面源污染控制總體方案與清潔生產技術、綠色農業(yè)投入品研制與應用、新型高效納米藥物載體與新制劑創(chuàng)制、農業(yè)廢棄物循環(huán)利用技術及其環(huán)境效應等前沿高技術和關鍵技術的研究，發(fā)展循環(huán)農業(yè)理論和方法。
現(xiàn)代農業(yè)環(huán)境工程技術及節(jié)能降耗。按照“環(huán)境替代資源”理念，重點部署動植物對設施環(huán)境應變機理與環(huán)境過程調控、植物工廠環(huán)境精準調控理論與方法等重大應用基礎研究，開展設施水耕立體栽培與品質營養(yǎng)控制、設施節(jié)能與新能源利用技術與裝備、現(xiàn)代植物工廠精準控制技術與模式、設施規(guī)模養(yǎng)殖低排放清潔生產新工藝等前沿高技術和關鍵技術的研究，發(fā)展大廈農業(yè)、島礁農業(yè)理論和模式，建立設施農業(yè)和植物工廠標準。
農業(yè)水資源高效利用與水環(huán)境保護。重點部署主要糧食作物高效用水機理與過程調控原理、作物水分脅迫信號通信—氣孔行為控制、糧食主產區(qū)農田生態(tài)系統(tǒng)碳—氮循環(huán)及水分生產力形成過程與調控機理等重大應用基礎研究，開展農田降水轉化動力學模型與調控技術、農業(yè)水資源承載力與節(jié)水型農作制度、生物性節(jié)水理論與旱作農業(yè)關鍵技術、糧食主產區(qū)節(jié)水增糧技術與裝備、農業(yè)節(jié)水生化制劑等前沿高技術和關鍵技術的研究，發(fā)展作物水分生產力和農業(yè)用水效率評估的理論與方法，創(chuàng)立區(qū)域節(jié)水增產的模式和技術體系。
現(xiàn)代農業(yè)模式與技術。重點在不同區(qū)域開展種養(yǎng)殖業(yè)和設施農業(yè)綜合技術集成，突破低碳農業(yè)、循環(huán)農業(yè)、農業(yè)固碳減排增匯、環(huán)境工程控制等重大關鍵技術，并作出區(qū)域性的示范，引領和支撐現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展。
促進農業(yè)環(huán)境科技創(chuàng)新的舉措
加強農業(yè)環(huán)境領域的科學發(fā)現(xiàn)和技術創(chuàng)新，需要創(chuàng)新組織管理模式和運行機制，大力促進領域自主創(chuàng)新，搶占戰(zhàn)略制高點，引領現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展。
推動領域協(xié)同創(chuàng)新，促進科研大聯(lián)合。針對農業(yè)環(huán)境問題顯著的區(qū)域性特點，抓住農業(yè)部農業(yè)環(huán)境學科建設的契機，以農業(yè)部農業(yè)環(huán)境重點實驗室為核心，農業(yè)環(huán)境科研協(xié)作網(wǎng)（成立于2007年）為骨干，農業(yè)環(huán)境科研和產業(yè)技術創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟（成立于2011年）為依托，動員和組織全國科技力量設立統(tǒng)一的科學觀察和技術試驗，建立信息共享平臺，實施協(xié)同創(chuàng)新。
組建農業(yè)環(huán)境科學研究中心，完善科研基礎設施。打破現(xiàn)有科研機構條塊分割的狀況，按照主要的農業(yè)環(huán)境科學問題、重大前沿高技術和關鍵技術謀劃建立農業(yè)環(huán)境科學中心，建設大型農業(yè)環(huán)境模擬艙。在全國主要農業(yè)產區(qū)（松嫩—三江平原、黃淮海平原、長江中下游及成都平原）和生態(tài)類型區(qū)（西北黃土高原和西南高原）建立農業(yè)環(huán)境區(qū)域創(chuàng)新基地，按照國家需求系統(tǒng)研究區(qū)域環(huán)境問題的解決方案和關鍵技術。
創(chuàng)新管理模式和運行機制，提高科技創(chuàng)新效率。建立“穩(wěn)定、協(xié)作、激勵、競爭”的運行機制，形成“科學、民主、和諧、奉獻”的創(chuàng)新文化，完善農業(yè)環(huán)境公益性科學研究的評價體系和績效考核指標，顯著提高農業(yè)科技創(chuàng)新效率。
