中央一號文件提出“深入推進大豆和油料產(chǎn)能提升工程”“擴大油菜面積”。油菜是我國第一大油料作物，在我國食用油供給中占有舉足輕重的地位。長江流域是我國油菜生產(chǎn)主要區(qū)域，也是世界最大的油菜集中產(chǎn)業(yè)帶，多用冬閑田種植，不與水稻爭地，實行稻油連作還有養(yǎng)地功能，可以促進糧油兼豐。
豆油、菜籽油是我國主要的食用油消費品種，分別占消費總量的45.5％、15.4％。油菜籽和大豆有互相替代作用，但油菜種植無法享受和大豆同等的普惠性補貼政策。目前油菜籽種植比較效益低，菜籽油價格波動大，與國際油價深度捆綁，油脂企業(yè)加工菜籽油的利潤低、經(jīng)營風(fēng)險大，帶農(nóng)惠農(nóng)作用難以發(fā)揮。
為此，全國人大代表、中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院油料作物研究所研究員鄧乾春在接受記者采訪時表示，他將在今年兩會上提交“大力支持長江流域菜籽油產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提升我國油脂安全保障能力”的建議。
基于油菜是維護國家食用油產(chǎn)業(yè)安全的重要抓手、油菜種植收益不高影響農(nóng)民種植積極性、進口菜籽油對國內(nèi)油菜產(chǎn)業(yè)沖擊大、國內(nèi)油脂加工企業(yè)生存困難這些現(xiàn)實情況，鄧乾春代表建議，由財政部牽頭，國家發(fā)改委、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國家糧食和物資儲備局配合，出臺相關(guān)政策，加強對菜籽油產(chǎn)業(yè)的支持，充分發(fā)揮區(qū)域功能優(yōu)勢，提高我國食用油自給率。
