12月13-14日,中國農(nóng)業(yè)科學院第五次人才工作會議召開,發(fā)布了院“十四五”人才發(fā)展規(guī)劃,明確了未來5年人才工作的發(fā)展目標,提出了建設科研、管理、支撐、轉化四支隊伍的主要措施,指明了深化人才發(fā)展體制機制改革的重點方向。人才工作的一系列新辦法新舉措集中出臺,為中國農(nóng)科院“十四五”科技創(chuàng)新注入了強勁動力。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部黨組成員、中國農(nóng)科院院長吳孔明介紹,第五次人才工作會議的主要任務是,學習貫徹十九屆六中全會精神和中央人才工作會議精神,繼承和發(fā)揚黨的百年奮斗精神和寶貴經(jīng)驗,深入落實“四個面向”“兩個一流”指示要求,以“強領軍、推年輕、活機制、抓管理”為重點,實施“農(nóng)科英才”工程,協(xié)同推進科研、管理、支撐、轉化四支隊伍建設的“四橫”布局,構建以戰(zhàn)略科學家為核心、領軍人才為中堅、青年人才為支撐、博士后/研究生為后備的“四縱”體系,打造人才隊伍“雁陣”格局,持續(xù)深化人才發(fā)展體制機制改革,在強化頂層設計、強化重點任務、強化農(nóng)科精神、強化組織保障方面重點著力,努力打造國家農(nóng)業(yè)科技戰(zhàn)略人才力量,為實現(xiàn)高水平農(nóng)業(yè)科技自立自強、全面推進鄉(xiāng)村振興提供高質量的人才支撐和堅強的組織保障。
“強領軍”就是要抓好戰(zhàn)略科學家和領軍人才的培養(yǎng)與使用。一是打造高質量科研團隊,培育80個左右具有全球影響力和學科引領能力的國際知名的卓越團隊;培育140個左右在國內(nèi)具有絕對優(yōu)勢、強力支撐農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展的國內(nèi)領先科研團隊;新建20個左右前沿交叉學科團隊。二是強化領軍人才培養(yǎng),健全“資深首席-首席-執(zhí)行首席”接續(xù)機制,給予領軍人才特殊支持,實施精準引育行動,計劃五年內(nèi),引進培養(yǎng)的領軍人才增加70名左右。三是充分發(fā)揮戰(zhàn)略科學家的作用。在實施“強種”“沃田”等重大科技行動中,聘任院士等戰(zhàn)略科學家擔任總首席,牽頭抓總,跨研究所、跨團隊組織科研力量。
“推年輕”就是要抓好后繼有人根本大計,造就一大批優(yōu)秀的青年科技人才。實施青年英才計劃、青年創(chuàng)新計劃、青年啟航計劃、博士后獎助計劃、優(yōu)秀研究生培養(yǎng)計劃、青年綠色通道行動、青年引航行動、國際人才培養(yǎng)行動、青年保障行動、成立青年人才聯(lián)合會等“青10條”行動,為青年人“挑大梁、當主角”創(chuàng)造條件,培養(yǎng)一大批優(yōu)秀青年人才。
“活機制”就是要創(chuàng)設促進人才發(fā)展的政策舉措。一是優(yōu)化人才政策供給,完善人才評價制度,完善薪酬激勵約束機制,強化科研工作時間保障機制,健全農(nóng)科特色監(jiān)督體系。二是向研究所充分授權,制定院所權限清單,穩(wěn)步下放正高級職稱評審權限,開展專業(yè)技術特設崗位試點,下放人才引進權,下放公開招聘權限。三是為科學家持續(xù)松綁,簡化科研項目經(jīng)費預算編制,擴大首席或項目負責人經(jīng)費審批權,規(guī)范科研儀器設備采購管理。中國農(nóng)科院近期研究制定了“兩簡兩優(yōu)兩提升”的20條措施,讓科研人員從報表、報銷等事務中解脫出來,從繁瑣、不必要的活動中解放出來。
“抓管理”就是要打造專業(yè)化服務型管理隊伍。一是加強管理隊伍崗位管理,構建管理人員發(fā)展“雙通道”,探索管理部門職能型和研究型崗位“雙軌并行”模式,建立兩類崗位的平行晉升和切換晉升機制。打破編內(nèi)編外身份壁壘,暢通管理人員交流“雙循環(huán)”,建立“推年輕”常態(tài)化機制。二是提升服務意識和水平,樹立“科研為本、一線為先”服務理念。三是健全干部人才教育培訓體系。四是進一步提升選人用人公信力。五是加強對“一把手”和領導班子的監(jiān)督。
近年來,中國農(nóng)科院大力實施人才強院和人才優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略,深化人才發(fā)展體制機制改革,連續(xù)五年召開人才工作會議,先后出臺19項人才制度,研究所配套制度350余項,構建了較為完善的人才制度體系,形成了一支規(guī)模相對適宜、結構趨于合理、作用發(fā)揮日益突出的人才隊伍,為履行國家隊職責提供了有力支撐。
吳孔明指出,中國農(nóng)科院7項成果獲得2020年度國家科技進步獎,15項成果獲“2020-2021年度神農(nóng)中華農(nóng)業(yè)科技一等獎”;2021年獲國家自科基金資助338項,同比增長7.3%,重點研發(fā)計劃立項有望再創(chuàng)佳績;高水平論文數(shù)量同比增長20%??诩Z和谷物高產(chǎn)優(yōu)質技術攻關取得重大突破,白羽肉雞等主要畜禽新品種研發(fā)取得突破性進展;生物育種研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化應用加速推進,草地貪夜蛾等病蟲害防控技術體系持續(xù)完善,非洲豬瘟疫苗研制多路徑攻關進展良好,綠色技術集成與示范成效提檔升級,“七塊地”科技聯(lián)合攻關初見成效,農(nóng)村改廁等農(nóng)村人居環(huán)境整治新技術新模式廣受好評,院所體制機制改革持續(xù)深化,創(chuàng)新活力不斷釋放,這些成績都離不開人才的有力支撐。
中國農(nóng)業(yè)科學院黨組書記張合成表示,通過高水平的科研實踐,力爭到2035年,全院力爭培養(yǎng)30名戰(zhàn)略科學家,打造100個卓越團隊,培養(yǎng)100名世界一流領軍人才。在抓管理方面,要打造六類專業(yè)化管理隊伍,打造“強統(tǒng)籌、善參謀”綜合管理隊伍,“戰(zhàn)略化、學術化” 科研管理隊伍,“講政治、重公道”組織管理隊伍,“復合型、專業(yè)化”轉化管理隊伍,“強保障、重效率”條財管理隊伍,“高效能、優(yōu)服務”后勤管理隊伍。要構建管理工作協(xié)同攻關機制,保持職能處室基本管理單元定位不變,在重要戰(zhàn)略研究、重要改革舉措、重要制度建設的重大任務中,打破處室壁壘,突出團隊攻關理念,探索人、財、物跨橫向配置,實行跨處室的團隊作戰(zhàn)模式。