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今年的“中央一號”文件聚焦農業(yè)科技創(chuàng)新，并把它提到了確保國家糧食安全、突破資源環(huán)境約束和加快現代農業(yè)建設的高度。作為我國農業(yè)科研的國家隊，中國農業(yè)科學院在學習落實“中央一號”文件精神中，表達了勇擔引領農業(yè)科技創(chuàng)新重任的責任感。農業(yè)部副部長、中國農科院院長李家洋提出，今后，中國農科院一定要承擔起發(fā)展我國農業(yè)科學技術的歷史重任，致力于攻克新階段農業(yè)發(fā)展的科學難關和技術瓶頸，引領全國農業(yè)科技創(chuàng)新，為提升我國農業(yè)和農業(yè)科技的國際競爭力作出應有的貢獻。

科技創(chuàng)新要與糧食生產安全緊密相連

2011年，我國糧食生產實現連續(xù)八年增產，農業(yè)科技發(fā)揮了重要的作用。糧棉油生產事關國家糧食生產安全問題，對此，中國農科院有關專家積極建言獻策。

“糧食安全是個系統(tǒng)工程，今后，不光水稻、玉米和小麥，包括棉花、油菜等在內的農作物的生產安全，都將面臨更為嚴峻的挑戰(zhàn)。”這是不少專家的共識。

水稻研究所研究員朱德峰提出，當前的水稻生產，既面臨著氣候變化、自然災害頻發(fā)及水資源制約等因素的影響，又面臨著農村勞動力大量轉移及從事水稻生產勞動者出現結構性變化。“水稻生產要求技術轉型升級，迫切需要與社會經濟發(fā)展水平相適應的現代稻作技術，稻作所要加強稻作技術科研工作，確保水稻生產安全?！?/p>

作為我國重要的經濟作物，棉花的產量直接關系2億棉農的收入。棉花研究所研究員李付廣認為，多年來，我國為防治棉鈴蟲歷經坎坷研制出了轉基因抗蟲棉，贏回了原本被國外轉基因抗蟲棉占領的市場，今后，我們更應通過機制創(chuàng)新，實現國產轉基因抗蟲棉的產業(yè)化。

同樣，我國油料作物發(fā)展也面臨新的挑戰(zhàn)。油料作物所所長王漢中直言“國家食用油供給安全面臨嚴重威脅”。由于油料單位面積產油量和效益偏低、生產技術落后，制約了我國油料產業(yè)的國際競爭力，威脅著國家食用油供給安全?！白鳛橛土峡蒲袊谊?，油料所將加強科技創(chuàng)新，不斷提高單位面積產油量，研制出高效生產技術，力爭經過20年的努力，大大增強我國油料產業(yè)的國際競爭力?！蓖鯘h中說。

針對上述糧棉油生產安全問題，中國農科院相關院所正在進行有關課題專項研究，大力開展科研創(chuàng)新，加強此方面新技術新品種的推廣。

發(fā)展現代種業(yè)是科技創(chuàng)新的關鍵

今年的“中央一號”文件特別提出加快種業(yè)科技創(chuàng)新，做大做強我國種業(yè)產業(yè)。要科技創(chuàng)新，要保障我國糧棉油生產安全，關鍵是種業(yè)先行。現在，中國農科院相關院所已在生物育種上提出了新的規(guī)劃，正在積極開展行動。

據專家介紹，目前水稻所直接育成并通過農業(yè)部認定的超級稻品種即達到8個。同時，創(chuàng)新的育種技術和材料為全國所用，直接和間接育成的品種累計推廣面積超過5億畝。今后，水稻所將進一步加強水稻種質資源和材料創(chuàng)新、水稻育種技術和方法創(chuàng)新、優(yōu)質超高產水稻新品種創(chuàng)新和水稻育種科技成果的轉化。

長期從事農業(yè)機械化研究的南京農業(yè)機械化研究所研究員吳崇友認為，當前我國油菜收獲損失率高、產油量低與油菜品種質量不無關系。因此，篩選和培育適合機械化的油菜品種在日后的科研中顯得至關重要。王漢中提出，今后，油料所要致力于研發(fā)高含油量、高產、多抗（抗病、抗倒、抗裂角等）、營養(yǎng)高效的油料新品種，促進油料生產的機械化發(fā)展。據了解，如今我國已培育出了集超高含油量、抗菌核病、抗倒伏、抗裂角于一體適合機械化收獲的雙低高產油菜新品種中雙11號，拉開了油料生產新跨越的序幕。

“生物技術創(chuàng)新對保障我國農業(yè)的可持續(xù)發(fā)展具有重要作用。”生物技術研究所研究員張春義認為，在新的歷史時期，我國農業(yè)生物技術創(chuàng)新的任務更加艱巨，必須集成并融合生物組學、分子生物學和生物信息學等技術，持續(xù)不斷地提高我國農業(yè)生物技術的科技創(chuàng)新能力，通過與傳統(tǒng)育種技術相結合，培育高產、優(yōu)質、多抗、專用的突破性新品種，為我國生物育種這一戰(zhàn)略新興產業(yè)的健康快速發(fā)展提供強有力的技術支撐和保障。

要把農機農藝結合作為科技創(chuàng)新的新內容

專家們認為，除發(fā)展種業(yè)外，攻克共性技術難題、創(chuàng)新防災減災技術、加強成果示范與推廣，都是農業(yè)科技創(chuàng)新道路上所必須面臨和解決的問題。而隨著農業(yè)的發(fā)展，農機與農藝相結合的需求也越來越高。

“當前，我國玉米、棉花、油菜等作物農機與農藝結合問題突出。”吳崇友的一句話既指出了我國糧棉油生產所面臨的問題，也點明了農業(yè)科技創(chuàng)新要努力的一個方面。

據吳崇友介紹，目前，我國玉米種植行距多而復雜，收獲機械難以適應；而棉花生產同樣存在種植行距、株高、吐絮率等不適合機械化收獲的農藝問題。油菜的農機與農藝結合問題更加突出，如品種抗裂角差、株型大、栽培技術與機械化不配套等，制肘了機械化的發(fā)展，生產用工多、成本高、比較效益差，影響了油菜生產發(fā)展，必須重點研究解決。

“我們下一步要通過農藝農技融合突破水稻機插技術，特別是工廠化育秧技術及雜交稻機插秧技術，解決現有大棚育秧中心供秧能力不強，秧本比不高等問題?！敝斓路灞硎?，如今，水稻機插秧技術已成為掣約我國水稻全程機械化的瓶頸，日后，水稻所也將著力創(chuàng)新水稻生產機械化新技術，從而提高生產率。

針對油菜農機農藝結合問題，吳崇友提出，除了篩選和培育品種，還要優(yōu)化適合機械化的栽培技術、大力發(fā)展油菜直播、研制通用性、適應性強的種植與收獲機械設備、構建技術體系、形成技術模式等等。

“農機與農藝結合是我國傳統(tǒng)農業(yè)向現代農業(yè)轉變過程中所面臨的瓶頸問題，應該著力解決，從而提升農業(yè)機械化、規(guī)?；?、標準化水平，推動傳統(tǒng)農業(yè)向現代農業(yè)轉變。”吳崇友如是說。

科技創(chuàng)新要加快農業(yè)科研人才的培養(yǎng)

要實現農業(yè)科技創(chuàng)新，必須依靠一支強大的農業(yè)科研人才隊伍。針對“中央一號”文件的相關內容，以及我國現有的科研評價機制和人才培養(yǎng)制度，中國農科院的有關專家也是積極建言獻策。

農業(yè)經濟與發(fā)展研究所研究員趙芝俊提出幾點建議：一是有關部門要在考慮農業(yè)科研工作性質與特點，以及參照發(fā)達國的一般做法的前提下，建議對公益性科研機構及其人員實行“參公管理”，國家對長期在農村地區(qū)從事農業(yè)科技工作、貢獻突出的人員給予獎勵；二是在嚴格管理的基礎上，為科研工作提供充分而穩(wěn)定的經費保障；三是建立健全民主決策與評價機制，建立覆蓋全面與分類指導的評價體系，規(guī)范評價與考核方式及頻率；四是為科研工作營造一種自由創(chuàng)新的氛圍，給予創(chuàng)新型人才更多的理解和寬容。

生物研究所有關專家則希望，國家能通過完善農業(yè)科技創(chuàng)新機制，擴大農業(yè)科研院所在招生和職稱等方面的自主權，這將有利于培養(yǎng)更多的優(yōu)秀人才，為農業(yè)科技創(chuàng)新服務。同時，他們希望國家通過改善農業(yè)科技創(chuàng)新條件，為農業(yè)科技創(chuàng)新提供經費支持，改善和增強農業(yè)科技創(chuàng)新的硬件條件。穩(wěn)定、充足的經費和優(yōu)秀的人才，將是推進農業(yè)科技創(chuàng)新的根本保障。