[農(nóng)民日報]畜禽糞污變廢為寶還需更精準
“畜禽糞污資源化利用工作,是習近平總書記親自部署推進的6件民生工程之一。”經(jīng)過近一年的調(diào)研,全國人大代表、中國農(nóng)科院農(nóng)業(yè)環(huán)境與可持續(xù)發(fā)展研究所所長、全國人大農(nóng)業(yè)與農(nóng)村委員會委員趙立欣帶來了《關(guān)于進一步加快畜禽糞污資源化利用》的建議。
趙立欣告訴記者,2017年6月12日國務(wù)院辦公廳頒布了《關(guān)于加快推進畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用的意見》,提出到2020年,全國畜禽糞污綜合利用率超75%,規(guī)模養(yǎng)殖場糞污處理設(shè)施裝備配套率超95%,大型規(guī)模養(yǎng)殖場糞污處理設(shè)施裝備配套率提前一年達到100%等目標,各級財政也拿出資金支持585個畜牧大縣開展畜禽糞污綜合利用整縣推進工作?!澳壳翱磥?,這幾個目標都能夠如期完成,但是我們在調(diào)研中也發(fā)現(xiàn)了一些問題,總體來說,就是畜禽糞污要真正變廢為寶,還需要更加精準的頂層設(shè)計,以及更加合理的種養(yǎng)配套規(guī)劃。”趙立欣說。
對此趙立欣建議,要做到畜禽糞污“精準管理”“精準消解”,首先要加強頂層設(shè)計,建議修訂《畜禽糞污污染防治條例》或出臺相關(guān)法律解釋與細則,進一步明確糞肥農(nóng)田容量,建立規(guī)?;B(yǎng)殖場糞污綜合利用不定期抽查制度,編制全國及各省區(qū)糞肥利用種養(yǎng)結(jié)合規(guī)劃;其次要加強規(guī)模養(yǎng)殖場全鏈條信息管理,我國已經(jīng)建立了畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場直聯(lián)直報信息系統(tǒng),糞污“排多少”已經(jīng)清楚了,但在農(nóng)田利用環(huán)節(jié)“用了多少”還沒有納入監(jiān)測。建議將直聯(lián)直報內(nèi)容拓展至消納環(huán)節(jié),并定期對利用糞肥的農(nóng)田進行檢測,做到養(yǎng)分平衡管理;三是探索建立糞肥利用補貼機制和種養(yǎng)循環(huán)農(nóng)產(chǎn)品品牌認證制度,建議從國家層面試點耕地地力補貼與糞污還田相掛鉤機制,在土地容量標準內(nèi)施用糞肥獲得補貼,超過土地承載力施用糞肥取消地力補貼。參照綠色有機等認證體系,探索建立種養(yǎng)循環(huán)農(nóng)產(chǎn)品品牌認證制度,實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)優(yōu)價。
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