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同志們：
　　中國(guó)共產(chǎn)黨第十六屆中央委員會(huì)第四次全體會(huì)議，于2004年9月16日至19日在北京隆重舉行。當(dāng)前，深入學(xué)習(xí)貫徹十六屆四中全會(huì)精神是全黨的首要任務(wù)。9月24日，院黨組理論中心組集中學(xué)習(xí)了四中全會(huì)精神，重點(diǎn)圍繞怎樣正確認(rèn)識(shí)和理解全會(huì)精神實(shí)質(zhì)，怎樣結(jié)合我院的各項(xiàng)工作實(shí)際加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)，怎樣在全會(huì)精神指引下進(jìn)一步做好農(nóng)業(yè)科研工作等進(jìn)行了深入的討論和交流。下面，我結(jié)合農(nóng)科院的實(shí)際，就學(xué)習(xí)貫徹中共中央十六屆四中全會(huì)精神，講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
　　一、深刻認(rèn)識(shí)四中全會(huì)的重大意義，全面把握精神實(shí)質(zhì)
　　黨的十六屆四中全會(huì)是黨的十六大以來(lái)召開(kāi)的一次十分重要的會(huì)議，也是我黨歷史上第一次專題研究加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)的會(huì)議。全會(huì)高舉鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想偉大旗幟，系統(tǒng)的回顧了我們黨執(zhí)政以來(lái)的主要經(jīng)驗(yàn)，科學(xué)的分析了新時(shí)期加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的重大理論和實(shí)踐問(wèn)題，對(duì)以提高黨的執(zhí)政能力為重點(diǎn)，全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程作出了全面部署。全會(huì)審議通過(guò)的《中共中央關(guān)于加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定》，深刻闡述了加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的重要性和緊迫性，全面總結(jié)了半個(gè)多世紀(jì)以來(lái)黨執(zhí)政的主要經(jīng)驗(yàn)，明確提出了加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的指導(dǎo)思想、總體目標(biāo)和主要任務(wù)，是加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的重要綱領(lǐng)。
　　全會(huì)決定，同意江澤民同志辭去中共中央軍事委員會(huì)主席的職務(wù)，胡錦濤同志任中共中央軍事委員會(huì)主席，這有利于堅(jiān)持黨對(duì)軍隊(duì)絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)的根本原則和制度，有利于加強(qiáng)軍隊(duì)的革命化、現(xiàn)代化、正規(guī)化建設(shè)。江澤民同志是中國(guó)共產(chǎn)黨第三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體的核心，黨的十三屆四中全會(huì)以來(lái)13年黨和國(guó)家取得的巨大成就，同江澤民同志作為馬克思主義政治家的雄才大略、關(guān)鍵作用和高超政治領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)是分不開(kāi)的。江澤民同志擔(dān)任中央軍委主席15年來(lái)，深刻洞察和把握世界新軍事變革的發(fā)展趨勢(shì)，對(duì)加強(qiáng)國(guó)防和軍隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)提出了一系列新論斷、新舉措，豐富和發(fā)展了毛澤東軍事思想和鄧小平新時(shí)期軍隊(duì)建設(shè)思想，創(chuàng)立了江澤民國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)思想，領(lǐng)導(dǎo)國(guó)防和軍隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)取得了巨大成就。江澤民同志堅(jiān)持馬克思主義的思想路線，尊重實(shí)踐，尊重群眾，集中全黨智慧創(chuàng)立“三個(gè)代表”重要思想，實(shí)現(xiàn)了我們黨在指導(dǎo)思想上的又一次與時(shí)俱進(jìn)，為黨、為國(guó)家、為人民作出了杰出貢獻(xiàn)。
　　胡錦濤總書(shū)記受中央政治局委托在會(huì)上作了工作報(bào)告，并發(fā)表了重要講話，對(duì)黨的十六屆三中全會(huì)以來(lái)中央政治局的工作進(jìn)行了全面總結(jié)，對(duì)今后一個(gè)時(shí)期黨和國(guó)家的工作進(jìn)行了系統(tǒng)的部署，進(jìn)一步明確了黨和國(guó)家工作的方向和重點(diǎn)。這次全會(huì)是我們黨的建設(shè)歷史上一個(gè)重要的里程碑，對(duì)于全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程，全面建設(shè)小康社會(huì)，開(kāi)創(chuàng)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)新局面，具有重大的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。
　　我們學(xué)習(xí)十六屆四中全會(huì)精神，主要是學(xué)習(xí)好全會(huì)通過(guò)的《決定》，深刻領(lǐng)會(huì)和全面把握其精神實(shí)質(zhì)。一要深刻認(rèn)識(shí)加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的重要性和緊迫性。無(wú)產(chǎn)階級(jí)政黨奪取政權(quán)不容易，執(zhí)掌好政權(quán)尤其是長(zhǎng)期執(zhí)掌好政權(quán)更不容易；黨的執(zhí)政地位不是與生俱來(lái)的，也不是一勞永逸的。我們黨成為執(zhí)政黨，是歷史的選擇、人民的選擇。加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，是時(shí)代的要求、人民的要求。深刻變化的國(guó)際局勢(shì)和艱巨繁重的國(guó)內(nèi)現(xiàn)代化建設(shè)任務(wù)，迫切要求我們黨提高執(zhí)政能力和執(zhí)政水平。這是關(guān)系中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)興衰成敗、關(guān)系中華民族前途命運(yùn)、關(guān)系黨的生死存亡和國(guó)家長(zhǎng)治久安的重大戰(zhàn)略課題。只有不斷解決好這一課題，才能保證我們黨在建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義的歷史進(jìn)程中始終成為堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)核心。我們一定要充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)的重要性和緊迫性，不斷提高加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)的自覺(jué)性和堅(jiān)定性。二要牢記五十五年來(lái)黨執(zhí)政的主要經(jīng)驗(yàn)?！稕Q定》從認(rèn)識(shí)和把握?qǐng)?zhí)政規(guī)律的角度，總結(jié)和闡明了黨執(zhí)政的主要經(jīng)驗(yàn)，強(qiáng)調(diào)我們黨在執(zhí)政實(shí)踐中，對(duì)指導(dǎo)我們思想的理論基礎(chǔ)既要堅(jiān)持又要發(fā)展；對(duì)我國(guó)社會(huì)主義基本制度既要堅(jiān)持又要完善；在推進(jìn)發(fā)展這個(gè)黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)時(shí)既要加快又要全面；在堅(jiān)持黨的群眾觀點(diǎn)和群眾路線時(shí)既要為民造福又要清正廉潔；在治國(guó)理政中既要為人民執(zhí)政又要靠人民執(zhí)政；在黨的自身建設(shè)上既要抓住重點(diǎn)又要全面推進(jìn)。這些主要經(jīng)驗(yàn)，突出了把握?qǐng)?zhí)政規(guī)律、提高執(zhí)政能力、完善執(zhí)政方略、改進(jìn)執(zhí)政方式、鞏固執(zhí)政基礎(chǔ)、完成執(zhí)政使命等重大問(wèn)題，是黨執(zhí)政經(jīng)驗(yàn)的深刻總結(jié)，也是加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的重要指導(dǎo)原則，我們必須牢記并運(yùn)用于加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)的實(shí)踐中。三要明確加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的指導(dǎo)思想和總體目標(biāo)。《決定》提出，加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，必須堅(jiān)持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗(yàn)，以保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系為核心，以建設(shè)高素質(zhì)干部隊(duì)伍為關(guān)鍵，以改革和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制為重點(diǎn)，以加強(qiáng)黨的基層組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)為基礎(chǔ)，努力體現(xiàn)時(shí)代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性。這一指導(dǎo)思想，是我們黨加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)實(shí)踐的理論概括，體現(xiàn)了繼承性和時(shí)代性的要求。加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的總體目標(biāo)是：通過(guò)全黨共同努力，使黨始終成為立黨為公、執(zhí)政為民的執(zhí)政黨，成為科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的執(zhí)政黨，成為求真務(wù)實(shí)、開(kāi)拓創(chuàng)新、勤政高效、清正廉潔的執(zhí)政黨，歸根到底成為始終做到“三個(gè)代表”、永遠(yuǎn)保持先進(jìn)性、經(jīng)得住各種風(fēng)浪考驗(yàn)的馬克思主義執(zhí)政黨，帶領(lǐng)全國(guó)各族人民實(shí)現(xiàn)國(guó)家富強(qiáng)、民族振興、社會(huì)和諧、人民幸福。這一總體目標(biāo)是從我們黨為誰(shuí)執(zhí)政的角度，從我們黨怎樣執(zhí)政、靠什么執(zhí)政的角度，從我們黨要始終保持先進(jìn)性、堅(jiān)定性、純潔性的角度所作出的精辟概括，指明了加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的主要任務(wù)，這就是按照推動(dòng)社會(huì)主義物質(zhì)文明、政治文明、精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展的要求，不斷提高駕馭社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的能力、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的能力、建設(shè)社會(huì)主義先進(jìn)文化的能力、發(fā)展社會(huì)主義民主政治的能力、應(yīng)對(duì)國(guó)際局勢(shì)和處理國(guó)際事務(wù)的能力。這五個(gè)方面的能力建設(shè)是對(duì)黨的總體執(zhí)政能力提出的要求。在實(shí)踐中努力提高這五個(gè)方面的能力，是對(duì)我們黨的重大考驗(yàn)。緊緊圍繞上述任務(wù)，立足現(xiàn)實(shí)、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，抓住重點(diǎn)、整體推進(jìn)，不斷研究新情況、新問(wèn)題、創(chuàng)建新機(jī)制、增長(zhǎng)新本領(lǐng)，全面加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)，就一定能使黨的執(zhí)政方略更加完善、執(zhí)政體制更加健全、執(zhí)政方式更加科學(xué)、執(zhí)政基礎(chǔ)更加鞏固。
　　我們學(xué)習(xí)貫徹十六屆四中全會(huì)精神，還要學(xué)習(xí)好這次會(huì)議關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)業(yè)的論述和部署。胡錦濤總書(shū)記在全會(huì)的重要講話對(duì)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)問(wèn)題作出了重要論述和部署，指出：“農(nóng)業(yè)是安天下、穩(wěn)民心的戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)，必須始終抓緊抓好?！薄拔覀円獔?jiān)持把解決好農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問(wèn)題作為全黨工作的重中之重，按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的要求，穩(wěn)定和完善支持農(nóng)民增收和糧食增產(chǎn)的各項(xiàng)政策措施，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，深化農(nóng)村稅費(fèi)改革，積極開(kāi)拓農(nóng)民增收的渠道和途徑?！焙\濤總書(shū)記的這些指示精神，為我們進(jìn)一步做好農(nóng)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和農(nóng)業(yè)科研工作指明了方向和目標(biāo)。我們必須緊密結(jié)合農(nóng)業(yè)科研工作的實(shí)際深刻理解，并貫徹落實(shí)到各項(xiàng)工作中去。我們一定要進(jìn)一步堅(jiān)定信心，增強(qiáng)做好農(nóng)業(yè)科研工作的使命感和責(zé)任感。
總之，我們要通過(guò)深入學(xué)習(xí)貫徹十六屆四中全會(huì)精神，真正把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到這次會(huì)議精神上來(lái)，統(tǒng)一到落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的要求上來(lái)，統(tǒng)一到中央關(guān)于農(nóng)業(yè)的各項(xiàng)部署上來(lái)，扎扎實(shí)實(shí)地做好農(nóng)業(yè)科研工作。
　　二、認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹四中全會(huì)精神，切實(shí)加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)
　　十六屆四中全會(huì)通過(guò)了《中共中央關(guān)于加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定》，對(duì)加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)提出了五個(gè)方面的主要任務(wù)。我們學(xué)習(xí)貫徹四中全會(huì)精神，最重要的是要結(jié)合農(nóng)業(yè)科研工作的實(shí)際；結(jié)合我院“三個(gè)中心、一個(gè)基地”建設(shè)的實(shí)際，把《決定》精神落到實(shí)處。要按照科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的要求，進(jìn)一步提高執(zhí)政意識(shí)，明確執(zhí)政理念，準(zhǔn)確把握農(nóng)業(yè)科學(xué)發(fā)展的規(guī)律、切實(shí)增強(qiáng)科學(xué)決策的能力、不斷提高科技管理水平、全面強(qiáng)化總攬全局和應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面的能力，構(gòu)建科學(xué)制度、采取科學(xué)方法、運(yùn)用民主方式，切實(shí)加強(qiáng)我院的執(zhí)政能力建設(shè)。
　?。ㄒ唬┨岣呖茖W(xué)判斷農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的能力。正確認(rèn)識(shí)和科學(xué)判斷形勢(shì)，始終是我們黨制定和執(zhí)行正確的路線方針政策的基本依據(jù)，是提高執(zhí)政能力的首要任務(wù)?？茖W(xué)判斷形勢(shì)，必須學(xué)會(huì)運(yùn)用馬克思主義的立場(chǎng)、觀點(diǎn)和方法觀察世界、分析形勢(shì)，透過(guò)現(xiàn)象看本質(zhì)；必須立足現(xiàn)實(shí)，著眼未來(lái)，從政治上、戰(zhàn)略上思考和認(rèn)識(shí)重大問(wèn)題，確立科學(xué)的政策和策略。一是要對(duì)我國(guó)的基本國(guó)情有透徹的了解。我國(guó)正處在不發(fā)達(dá)的社會(huì)主義初級(jí)階段，農(nóng)村尤其不發(fā)達(dá)，農(nóng)村發(fā)展尤其不平衡。這兩個(gè)基本特點(diǎn)決定了我們正在進(jìn)行的恢復(fù)和發(fā)展糧食生產(chǎn)、增加農(nóng)民收入、調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)等方面的工作都是長(zhǎng)期的任務(wù)；決定了我國(guó)農(nóng)業(yè)與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和全面建設(shè)農(nóng)村小康社會(huì)歸根到底要依靠科技進(jìn)步。為此，我們要緊密結(jié)合我國(guó)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的特點(diǎn)，認(rèn)真地完成好農(nóng)業(yè)科研的各項(xiàng)工作。二是要對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的實(shí)際情況有全面的認(rèn)識(shí)。雖然我國(guó)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)進(jìn)入了新的階段，農(nóng)產(chǎn)品供給問(wèn)題基本上得到了解決，但糧食生產(chǎn)的基礎(chǔ)還不穩(wěn)固，農(nóng)業(yè)的效益還不是很高，農(nóng)民增收問(wèn)題和糧食安全問(wèn)題還互為交織、相互影響；農(nóng)業(yè)科研水平還有待于進(jìn)一步的提高。因此，我們必須實(shí)事求是地把握農(nóng)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和農(nóng)業(yè)科研工作的形勢(shì)，從戰(zhàn)略全局的高度謀劃和規(guī)劃農(nóng)業(yè)科研工作的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)推進(jìn)各項(xiàng)工作。三是要對(duì)我國(guó)農(nóng)業(yè)科技發(fā)展的現(xiàn)狀與趨勢(shì)有清醒的認(rèn)識(shí)。面對(duì)我國(guó)農(nóng)業(yè)與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新形勢(shì)、新任務(wù)，特別面對(duì)確保糧食安全與增加農(nóng)民收入兩大中心任務(wù)；面對(duì)世界農(nóng)業(yè)科技的迅速發(fā)展，我們必須牢固樹(shù)立并認(rèn)真落實(shí)科學(xué)的發(fā)展觀，堅(jiān)持以人為本，以研為本，依靠農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，著力解決制約糧食安全與農(nóng)民增收的問(wèn)題；依靠科技創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的持續(xù)、協(xié)調(diào)發(fā)展；依靠科技創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)科技的跨越式發(fā)展，縮短與世界先進(jìn)