黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)持把科技創(chuàng)新擺在國(guó)家發(fā)展全局的核心位置，以深化改革激發(fā)創(chuàng)新活力、釋放創(chuàng)新潛能，推動(dòng)我國(guó)科技創(chuàng)新能力大幅提升、創(chuàng)新體系更加健全、創(chuàng)新環(huán)境不斷優(yōu)化，科技事業(yè)取得了歷史性成就，為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、改善民生和保障國(guó)家安全作出了歷史性貢獻(xiàn)。

　　十年來(lái)，中國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)院深入貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于三農(nóng)工作、科技創(chuàng)新、科技改革等重大戰(zhàn)略部署，以習(xí)近平總書記致我院賀信精神為指引，以2013年啟動(dòng)實(shí)施科技創(chuàng)新工程為契機(jī)，加強(qiáng)制度創(chuàng)設(shè)，放活創(chuàng)新主體，優(yōu)化資源配置，探索科技體制機(jī)制創(chuàng)新的新路徑新方法新模式，梳理總結(jié)十大標(biāo)志性改革舉措，著力在農(nóng)業(yè)科研院所改革中走在前、做表率。

　　一、破除科研“小、散、弱”——建設(shè)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì) 創(chuàng)新科研組織模式和運(yùn)行機(jī)制

　　構(gòu)建三級(jí)學(xué)科體系，建立以創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)為基本單元的科研組織模式，將院屬單位1026個(gè)課題組，優(yōu)化整合為300多個(gè)科研團(tuán)隊(duì)，形成以學(xué)科方向?yàn)橹鲗?dǎo)、以科研團(tuán)隊(duì)為主體、以科研任務(wù)為主責(zé)的一體化創(chuàng)新方式。建立穩(wěn)定性科研與競(jìng)爭(zhēng)性項(xiàng)目相結(jié)合的科研投入機(jī)制和分期分級(jí)考評(píng)機(jī)制。通過(guò)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)建設(shè)和持續(xù)支持公益性、基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性科學(xué)研究，穩(wěn)定了學(xué)科方向，穩(wěn)住了科研隊(duì)伍，院所職責(zé)定位更加清晰，目標(biāo)任務(wù)更加聚焦，大幅度提升了國(guó)家戰(zhàn)略科技力量的創(chuàng)新能力和水平，一流學(xué)科、一流院所建設(shè)取得顯著成效。

　　二、支部建在團(tuán)隊(duì)上——弘揚(yáng)光榮傳統(tǒng) 夯實(shí)黨領(lǐng)導(dǎo)科研工作組織基礎(chǔ)

　　弘揚(yáng)“支部建在連上”光榮傳統(tǒng)，推行一個(gè)團(tuán)隊(duì)建立一個(gè)黨支部。推進(jìn)支部建設(shè)“橫向到邊、縱向到底”，創(chuàng)建田間課堂技術(shù)培訓(xùn)模式，促進(jìn)黨建和業(yè)務(wù)工作深度融合，在科研和轉(zhuǎn)化中充分發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用、黨員先鋒模范作用。依托支部建在團(tuán)隊(duì)上，加強(qiáng)黨組織對(duì)重大問(wèn)題重要事項(xiàng)的政治把關(guān)，加強(qiáng)重大任務(wù)和新設(shè)機(jī)構(gòu)的黨組織建設(shè)，實(shí)現(xiàn)科技工作開展到哪里，黨的建設(shè)就夯實(shí)到哪里，科研力量布局到哪里，黨的工作就跟進(jìn)到哪里，高效服務(wù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村主戰(zhàn)場(chǎng)。

　　三、構(gòu)建重大任務(wù)制——建立使命清單 健全院-所-團(tuán)隊(duì)三級(jí)任務(wù)體系

　　構(gòu)建以履行使命為導(dǎo)向的科研任務(wù)體系，實(shí)施“使命清單”制度，凝練提出10項(xiàng)重大使命和“十四五”期間的78項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)清單，完善院-所-團(tuán)隊(duì)三級(jí)任務(wù)管理模式。啟動(dòng)強(qiáng)種、沃田、增糧、智機(jī)等科技行動(dòng)。通過(guò)重大任務(wù)實(shí)施，取得一批原創(chuàng)性科學(xué)成果，引領(lǐng)帶動(dòng)我國(guó)農(nóng)業(yè)相關(guān)領(lǐng)域躋身世界前列；突破一批關(guān)鍵核心技術(shù)，為打破國(guó)外技術(shù)壁壘促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展提供戰(zhàn)略支撐；創(chuàng)制推廣應(yīng)用一批重大產(chǎn)品，為農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供新動(dòng)能。

　　四、舉院之力抓大事——聚焦國(guó)之大者 探索科技創(chuàng)新舉院攻關(guān)體制

　　把黨中央關(guān)心關(guān)切的糧食安全等重大戰(zhàn)略、部署的重要行動(dòng)、明確的重點(diǎn)任務(wù)作為第一要?jiǎng)?wù)，聚焦種子、耕地、生物安全等重點(diǎn)領(lǐng)域，全力保障國(guó)家糧食安全和重要農(nóng)產(chǎn)品供給。探索舉院攻關(guān)體制，構(gòu)建“雙總”重大任務(wù)推進(jìn)機(jī)制和“分可單點(diǎn)突破，合可鏈?zhǔn)焦リP(guān)”的集團(tuán)攻關(guān)模式。建立重大任務(wù)指揮管理機(jī)構(gòu)，舉全院之力解決農(nóng)業(yè)農(nóng)村重大科技問(wèn)題，強(qiáng)化大科研、促進(jìn)大協(xié)作、建設(shè)大平臺(tái)，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)科研攻關(guān)模式由單兵作戰(zhàn)向集團(tuán)作戰(zhàn)轉(zhuǎn)變、院所管理機(jī)制由管所向管所和管大事并重轉(zhuǎn)變。

　　五、創(chuàng)新聯(lián)盟一盤棋——構(gòu)建協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制 促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研用深度融合

　　面向我國(guó)農(nóng)業(yè)主要產(chǎn)業(yè)、典型區(qū)域和難點(diǎn)問(wèn)題，牽頭組織全國(guó)各級(jí)農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)、農(nóng)業(yè)企業(yè)、涉農(nóng)高校共同發(fā)起成立90余個(gè)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新聯(lián)盟。通過(guò)優(yōu)勢(shì)科研資源集聚、科學(xué)運(yùn)行機(jī)制保障等，著力破解我國(guó)農(nóng)業(yè)科技領(lǐng)域長(zhǎng)期以來(lái)存在的“上下一般粗”“科技經(jīng)濟(jì)兩張皮”等體制機(jī)制障礙。聯(lián)盟在創(chuàng)新運(yùn)行機(jī)制、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)變革、解決重大問(wèn)題等方面有創(chuàng)新、有突破、有貢獻(xiàn)，吸引力、凝聚力、影響力不斷擴(kuò)大，形成覆蓋全國(guó)農(nóng)業(yè)的聯(lián)盟網(wǎng)絡(luò)，推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研用深度融合，對(duì)提高科技資源利用效率和推動(dòng)國(guó)家農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系建設(shè)具有重要意義。

　　六、引育并舉聚英才——實(shí)施農(nóng)科英才工程 構(gòu)建“四橫四縱”人才體系

　　深入實(shí)施人才強(qiáng)院戰(zhàn)略，連續(xù)五年召開人才工作會(huì)，啟動(dòng)實(shí)施農(nóng)科英才工程，橫向構(gòu)建科研、管理、支撐、轉(zhuǎn)化四支隊(duì)伍建設(shè)的“四橫”布局，縱向構(gòu)建戰(zhàn)略科學(xué)家、領(lǐng)軍人才、青年英才、后備人才為梯次的“四縱”體系。深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革，出臺(tái)院級(jí)人才制度19項(xiàng)，持續(xù)優(yōu)化人才引育、激勵(lì)等機(jī)制，營(yíng)造識(shí)才愛才敬才用才的良好環(huán)境。新增10位院士，入選首批國(guó)家“神農(nóng)英才”計(jì)劃領(lǐng)軍人才15人，培養(yǎng)400余名國(guó)家級(jí)人才，引進(jìn)180余名海外人才。

　　七、科技評(píng)價(jià)破“四唯”——深化科研導(dǎo)向改革 創(chuàng)新完善科技評(píng)價(jià)機(jī)制

　　聚焦國(guó)家戰(zhàn)略科技力量使命職責(zé)，樹立正確科研導(dǎo)向，以完善研究所評(píng)價(jià)為重點(diǎn)，構(gòu)建了定性與定量相結(jié)合、符合院所發(fā)展、符合科研規(guī)律的研究所評(píng)價(jià)體系，依據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)果進(jìn)行院所兩級(jí)資源配置，提高資金投入產(chǎn)出率；以創(chuàng)新人才分類評(píng)價(jià)為突破口，以創(chuàng)新能力、質(zhì)量、實(shí)效、貢獻(xiàn)為人才評(píng)價(jià)導(dǎo)向，分類制定考核指標(biāo)，改進(jìn)人才評(píng)價(jià)方式，打破論資排輩，建立職稱青年通道和不拘一格人才選拔通道，深入推進(jìn)科研進(jìn)展評(píng)價(jià)和代表性成果評(píng)價(jià)，助推更多優(yōu)秀人才脫穎而出。

　　八、科企融合促發(fā)展——強(qiáng)化科企合作 促進(jìn)創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈深度融合

　　面向企業(yè)全面開放創(chuàng)新資源，成立科企融合發(fā)展聯(lián)合體。完善開放合作、協(xié)同推進(jìn)、利益共享機(jī)制，實(shí)施企業(yè)“出資出題”院所“答題攻關(guān)”合作新模式，助推企業(yè)成為產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)、中試熟化和成果轉(zhuǎn)化的重要主體。全院與400余家企業(yè)開展緊密合作，其中超20%的企業(yè)與研究所共建創(chuàng)新平臺(tái)，一大批新品種、新技術(shù)、新模式在平臺(tái)中孕育、孵化，使市場(chǎng)需求與科研創(chuàng)新能力緊密結(jié)合，提高企業(yè)創(chuàng)新能力，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化。

　　九、開創(chuàng)國(guó)合新格局——構(gòu)建合作新機(jī)制 牽頭發(fā)起國(guó)際大科學(xué)計(jì)劃

　　堅(jiān)持以全球視野謀劃和推動(dòng)科技創(chuàng)新，統(tǒng)籌利用全球優(yōu)勢(shì)創(chuàng)新資源，進(jìn)一步豐富國(guó)內(nèi)外聯(lián)動(dòng)協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制，發(fā)起國(guó)際大科學(xué)計(jì)劃，啟動(dòng)“農(nóng)業(yè)科技‘走出去’協(xié)同創(chuàng)新與集成示范研究”任務(wù)，創(chuàng)新“一帶一路”科技合作機(jī)制等。依托中國(guó)擁有獨(dú)特的區(qū)域優(yōu)勢(shì)和長(zhǎng)期的國(guó)際合作基礎(chǔ)，探索國(guó)際科研合作新模式，積極打造高端科研試驗(yàn)和協(xié)同創(chuàng)新平臺(tái)，不斷拓展高層次合作伙伴，為新形勢(shì)下推動(dòng)農(nóng)業(yè)科技合作高質(zhì)量發(fā)展創(chuàng)造新路徑。

　　十、營(yíng)造科研新生態(tài)——放權(quán)松綁釋放活力 持續(xù)推動(dòng)院所改革發(fā)展

　　深入推動(dòng)科研“放管服”，制定松綁減負(fù)實(shí)施方案，下放管理權(quán)限，簡(jiǎn)化管理流程，提升服務(wù)水平。持續(xù)加大改革力度，聚焦科研導(dǎo)向、全員合同制、全成本核算、擴(kuò)大自主權(quán)等改革重點(diǎn)任務(wù)，將基因組所作為全院深化改革的試驗(yàn)田。通過(guò)科研“放管服”，破除了一批制約科研人員創(chuàng)新活力的障礙藩籬，使科研人員有更多時(shí)間更大精力潛心科研，營(yíng)造良好的創(chuàng)新環(huán)境。依托基因組所試點(diǎn)建設(shè)，探索出一批符合科技創(chuàng)新規(guī)律的院所管理新機(jī)制，將改革試驗(yàn)田逐步建設(shè)成改革豐收田。