6月16日,中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)與發(fā)展研究所和國際食物政策研究所(IFPRI)在京通過現(xiàn)場會議和直播平臺聯(lián)合發(fā)布《中國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展報(bào)告2025》(下稱報(bào)告)和《2025全球食物政策報(bào)告》,聚焦中國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)韌性及競爭力等產(chǎn)業(yè)發(fā)展熱點(diǎn)進(jìn)行了深入探討。
報(bào)告預(yù)測,2025年,中國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)將繼續(xù)向好,糧食總產(chǎn)量預(yù)計(jì)將達(dá)到1.426萬億斤,大豆油料擴(kuò)種持續(xù)增效,棉糖果生產(chǎn)穩(wěn)中向好,生豬產(chǎn)能調(diào)控成效顯現(xiàn),豬肉進(jìn)口下降,畜產(chǎn)品和水產(chǎn)品供應(yīng)穩(wěn)定。
報(bào)告指出,近年來中國農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大,價(jià)差驅(qū)動型進(jìn)口特征突出。若國際農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格持續(xù)下行,預(yù)計(jì)中國主要農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口將顯著增長,進(jìn)而對國內(nèi)生產(chǎn)造成較大沖擊,尤以玉米、牛肉和大豆影響最為顯著,建議分類制定差異化進(jìn)口調(diào)控與國內(nèi)產(chǎn)能優(yōu)化策略。
報(bào)告認(rèn)為,氣候變化深度影響中國糧食產(chǎn)業(yè)鏈的安全與穩(wěn)定。溫度升高將導(dǎo)致三大主糧生產(chǎn)環(huán)節(jié)普遍減產(chǎn),同時產(chǎn)后環(huán)節(jié)的糧食損失也將增加;降水量增加導(dǎo)致玉米和小麥產(chǎn)后環(huán)節(jié)損失加劇,較大程度上抵消了其對生產(chǎn)環(huán)節(jié)的正向影響,相比之下,水稻會減產(chǎn)較為嚴(yán)重。
報(bào)告認(rèn)為,未來氣候變化對中國大豆進(jìn)口的影響風(fēng)險(xiǎn)總體可控,但短期內(nèi)供應(yīng)鏈穩(wěn)定性存在一定風(fēng)險(xiǎn)。氣溫升高將導(dǎo)致全球大豆產(chǎn)量和可貿(mào)易量減少,不利于中國大豆進(jìn)口,極端氣候條件將推動全球大豆貿(mào)易成本上漲,抑制中國大豆進(jìn)口,建議采取“國際+國內(nèi)”綜合施策措施,增強(qiáng)中國大豆跨境供應(yīng)鏈的氣候韌性。
報(bào)告指出,中國農(nóng)業(yè)在實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)進(jìn)程中成效顯著,農(nóng)業(yè)碳匯增長速度遠(yuǎn)大于源排放速度。當(dāng)前中國單位農(nóng)業(yè)GDP溫室氣體排放強(qiáng)度和人均排放水平均低于美國、西歐、巴西等主要經(jīng)濟(jì)體和全球平均水平。未來農(nóng)業(yè)碳減排需從生產(chǎn)和消費(fèi)兩端協(xié)同發(fā)力,在生產(chǎn)端,重點(diǎn)推動低碳農(nóng)業(yè)技術(shù)研發(fā)和推廣,促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率持續(xù)提升,提高能源使用效率;在消費(fèi)端,積極引導(dǎo)居民調(diào)整膳食結(jié)構(gòu)低碳轉(zhuǎn)型,在降低農(nóng)產(chǎn)品供給壓力的同時,提升糧食和蛋白自給水平,推動農(nóng)業(yè)綠色低碳發(fā)展。